导读：合法 ICP答应 证让一众大佬们手忙脚乱，通过各种研究，做到了逐字逐句的分析解读 ，然后根据研究结果 开始针对自身平台自我考核 ，付诸终极 申请时，画风突变 ，ICP秒变EDI，直接闪瞎了浩繁 互金大佬的眼，而对于某些已经同时拿到两项业务答应 的平台来说 ，事变 大概 并未完全竣事 。
在政策的解读上，向来都是厥后 者居上 。
比如 ，在羁系 对P2P平台准入资格的要求上 ，最初，在《暂行办法》刚刚出来的那阵子，业界包罗 一些官方人士对它同等 的解读是 ，P2P网贷平台必须得到 ICP策划 答应 证才算得到 了P2P网贷行业的“入场券”。于是，在行业内，一些用心 做好P2P网贷的平台企业作出快速反应，仓促 忙忙张罗起与ICP证有关的系列事件 。
EDI让ICP成为了一个笑话
当ICP办证风还没刮多久 ，前些日子，有功德 的媒体又给出了新说法，表现 从工信部等多个信息源获悉 ，网贷机构实际 要办理的是在线数据与买卖 业务 处理 惩罚 答应 证，即EDI答应 证，而非早先传得火热的ICP答应 证 。于是 ，又一阵追捧EDI证风潮到来，乃至 有媒体颠末 悉心梳理并晒出了已经具备了EDI答应 证的平台企业，乃至 有平台企业乘隙 高调公布 本身 EDI证与ICP证双证齐备 可算上了双保险。然而 ，不巧的是，就在9月28日，工信部有关负责人放出了另一则消息 ，让那些已经得到 了EDI答应 证的平台企业空欢乐 一场，刹时 以为 本身 又被闹乌龙了。
ICP(电信与信息服务业务策划 答应 证)——是指各地通讯 管理部分 核发的《中华人民共和国电信与信息服务业务策划 答应 证》 。
EDI(电子数据互换 )，普通 点就是按照商定的协议，将贸易 文件标准 化和格式化 ，在贸易 搭档 的盘算 机网络体系 之间举行 数据互换 和主动 处理 惩罚 。
普通 点就是，ICP是针对信息服务业务中的互联网信息服务，而EDI则是针对在线数据处理 惩罚 与买卖 业务 处理 惩罚 业务。从互金运营模式来看 ，显着 P2P平台显着 属于EDI的范畴 。
《暂行办法》被行业一众大佬与浩繁 经济学家与批评 家举行 各种分析，才得出ICP答应 证的信息，最闭幕 果 却出现EDI答应 证 ，这无疑让浩繁 的讲授 成为一个笑话。
B21让EDI也白忙乎了
近期，工信部有关负责人透露，P2P平台必须申请都是《电信业务分类目次 (2015年版)》中B21项 ，即“在线数据处理 惩罚 与买卖 业务 处理 惩罚 业务 ”，对应的是B21种别 中的“买卖 业务 处理 惩罚 业务”，而非之前业内解读的EDI证 ，即“电子数据互换 业务”策划 答应 。
那这是不是说，之前P2P平台企业办理的ICP答应 证以及EDI答应 证都不管用了呢?确切来说，假如 按照如今 工信部透露该消息的负责人做出的新解读来看，EDI答应 证算是白忙活了 ，而ICP答应 证则得视P2P平台所包罗 的内容具体 环境 而定 。
工信部该人士如是表述，此前业内传言P2P平台要持ICP答应 的解读也禁绝 确，ICP答应 不是P2P必须要申请的 ，属于B25信息服务业务种别 ，平台可根据自身环境 申请，如有些平台功能较丰富 ，有论坛、外部搜刮 、即时交互等内容和功能则必要 申请ICP答应 ，如只是做单纯功能的网贷信息中介业务，可不申请。
由此可见 ，ICP答应 证的办理，对P2P网贷行业内如老牌平台安心贷这类包罗 了丰富的投资人教诲 内容，以及引入互联网金融慈善服务内容到平台上的平台企业便不算白忙活。
综上来看 ，P2P平台真正要办理的，不是EDI证，而是B21买卖 业务 处理 惩罚 业务策划 答应 ，同时根据平台实际 内容可兼备ICP答应 证。
从P2P平台的ICP ，到EDI，再到如今 的B21买卖 业务 处理 惩罚 业务策划 答应 ，这场乌龙闹得确实有些大 ，而对于《暂行办法》，银监会不停 没有给出一个官方的表明 ，让浩繁 金融范畴 的人举行 自我表明 分析 ，参加 讨论，这是很令人担心 的 。而金融之家小编以为 ，最令人担心 的是行业当前的政策中 ，还存在的两个关键性题目 。
仍未办理 的两个关键题目
起首 ，是网络借贷的金融法职位 仍旧 含糊 不清。
2015年7月18日中国人民银行连合 十部委发布《关于促进互联网金融康健 发展的引导 意见》(下文简称《引导 意见》)，固然 给P2P以民法上的合法 职位 ，但对于P2P是否属于可面向公众投资者的合法 金融活动 ，民事合法 性能在多洪流 平 上阻却对P2P非法集资的刑事认定等题目 ，《引导 意见》并未给出清楚 的法律逻辑，因而也并没有授予他与其借贷型众筹这一身份相称 的金融法律职位 ，并没有对“众 ”对一的融资关系是否合法 予以明白 ，以致于《引导 意见》自身也存在很多 逻辑上无法完全表明 通透的题目 。
2016年8月公布施行的《暂行办法》较《引导 意见》有所进步，不再夸大 民间借贷范畴 ，但是也并没有明白 P2P属于金融法调解 范围。《暂行办法》在调解 方法和调解 部分 的规定上表现 出了金融法的性子 ，但是在调解 对象的特性 上，仍没有确认P2P具有“众对一”这一金融法特性 ，仍没有将P2P定位为借贷型众筹。整个《暂行办法》通篇没有关于“众对一”的借贷业务的形貌 和承认 ，也没有对投资人数的表述 。
以是 说，《暂行办法》仍旧 没有给出P2P以金融法上明白 的职位 ，不承认 P2P网络借贷是一种涉众的新型金融业务，从而，也仍旧 是相沿 十年前的法律观点来对待 网络借贷 ，仍旧 没有将正规的网络借贷从非法集资的界说 中解放出来，仍旧 不能确定的答复 ：面向不特定公众投资者的借贷型众筹是否合法 ，是否可打扫 非法集资的刑法规范的实用 ?
其次，是准入羁系 仍缺位。
《暂行办法》规定“地方金融羁系 部分 负责为网络借贷信息中介机构办理存案 登记。存案 登记不构成对网络借贷信息中介机构策划 本领 、合规程度 、资信状态 的承认 和评价 。 ”这种简单 存案 就相称 于零门槛 ，对P2P网络借贷不设准入羁系 。
别的 ，网贷羁系 中的其他制度，如银行存管等 ，要充实 发挥对投资者权益掩护 的功能也必要 借助于严格 的存案 制大概 可制的准入门槛。
银行存管，假如 不纳入到存案 大概 可条件中，则称不上是准入条件 。据报道 ，e租宝也曾和某银行签订 存管协议，结果 也只不外 是其骗局的一部分 而已。
政策本身 就具有含糊 性，那就必要 羁系 层不但 仅指出方向 ，还要做个路标提示下才好。否则，就连一个证书的富丽 变化 ，都大概 让浩繁 平台淹灭 的人力物力财力与时间成为了笑话。
作者：芳华
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