作者袁南生，曾任中国驻孟买总领事 ，今任交际 学院党委书记兼常务副院长 。他用本身 在印度的切身 履历 ，以交际 家独到敏锐的眼光，告诉我们印度的“原形 ”——别看不起印度，在某些地方 ，印度比中国很多 多少 了。
不少国人对印度的印象停顿 在”穷、乱 、差、慢“上，然而究竟 真的是如许 吗？作者袁南生，曾任驻印度孟买总领。
中印近来 几十年发展都很快 ，中国因成为天下 第二大经济体而为天下 瞩目，印度也因快速发展而成为“金砖国家”之一。中国在很多 方面较印度先辈 得多，比方 ，2012年中国GDP约8.3万亿美元, 实际 增长率为7.8%，印度则为1.8万亿美元, 实际 增长率为5.3% 。
印度团体 掉队 于中国至少20年。11年前，我任驻印度孟买总领事时 ，不少印度朋侪 就已对我明白 表现 看到了这一点。
但是，多年来，印度在发展速率 和程度 上不停 是仅次于中国的国家 。不少国人对印度发展中的积极面看得不敷 ，对悲观 面看得过重，简单 地用“穷、乱、差 、慢”对待 印度，这显着 不符合究竟 ，倒霉 于我们保持清醒 的头脑。笔者根据本身 的所见所闻 ，换个角度对印度谈几点见解 。
穷而不苦
印度人均GDP比中国低得多，与中国相比无疑要穷得多，但印度人不以为 苦 ，幸福指数非常高 。民意测验 表明，信托 有来生的印度人90%以上盼望 来生还是 印度人。
为什么会如许 ？
一是印度开国时就实行 全民公费医疗。这一福利乃至 延伸到在印度的外国人 。我在孟买时的同事、驻孟买副总领事的女儿不慎受伤，送往医院治疗完毕 ，分文未交，具名 就行了，缘故起因 在于这是一家公立医院。
二是印度对教诲 的投入不停 占GDP的4%以上。
我在印度工作时 ，公立大学特别 是新德里大学、尼赫鲁大学如许 闻名 的公立大学，门生 险些 不消 交费，学校管食宿 ，一年学费 、吃住加在一块，只合人民币1600元左右 。纵然 是私立大学，学费也不太贵（外国门生 攻读硕士学位的学费、食宿费统共 6000美元）。完端赖 学费学校根本办不下去，钱从那边 来？来自于社会的捐款 。
三是国家在法律上尽大概 促进社会公正。1950年印度宪法颁布 ，此中 一个重要 精力 是法律面前 大家 划一 ，不能有任何鄙视 ，不能在种姓上有任何的区分和区别对待 。因此 ，纵然 是新德里大学如许 的名牌大学，也必须留出10%以上的名额专门招收“贱民 ”门生 。
再比如 ，印度法律规定：有多少残疾人 ，公务员中就必须为他们保存 相应比例的名额；卡纳塔克邦有7%的残疾人，因此给残疾人保存 7%的公务员名额。
印度团体 上虽穷，却能关注弱势群体的长处 。
比方 ，除了影戏 、马戏，印度其他演出都是免费的，不少剧场只有发票窗口 ，没有卖票窗口。我曾在印度欣赏过维也纳交响乐团 、莫斯科芭蕾舞团、南非歌舞团和其他很多 演出，包罗 印度歌舞的演出，与其他观众一样，从来都是凭领的票入场。孟买10多个剧场常年免费演出 ，重要 由企业和当局 买单 。
印度公立学校的学费自制 得不可思议，实际 上便是 是免费教诲 。
比方 ，公立中小学校每生每月学费均匀 仅40~50卢比 （约合人民币8元） ，印度90%以上的中小门生 在公立学校就读。来自贫乏 地区 的大门生 一样平常 都有助学金 。
印度生存 用水、办公用水没人装水表，也没人收水费。我在孟买的办公室也好，家里也好 ，同印度人一样，只管用水，不管交费。印度尚有 个奇怪 规定：农夫 可任意 进城 ，在一个地方住了30年以上，这个地方就属于你 。以是 印度的都会 里有大片贫民 窟，这是由于城乡没有隔断。对于进城的农夫 ，当局 提供医保和险些 免费的任务 教诲 等。媒体上常常 看到关于印度富人救济 的报道。
印度富人乐于行善，最大的私家 财团“塔塔团体 ”形成了赞助慈善奇迹 的机制，印度首富普莱姆基一个人赞助办了100所学校 。2003年，印度撒哈拉团体 董事长罗易的宗子 举行婚礼时 ，为101对无钱办婚礼的新人举行 了团体 婚礼，并赠给他们20万卢比的支票。第三天，小儿子也举行文定 仪式 ，又向14万贫民 免费发放了食品。
为什么印度人穷而不苦？
这同印度文化重要 是宗教文化有关，同印度文化是苦感文化有关 。假如 说西方盛行 罪感文化，以为 人生来是有罪的 ，每个星期 要到教堂去赎罪；中国盛行 乐感文化，信托 “对酒当歌，人生多少 ” ，“莫使金樽空对月 ”；印度则盛行 苦感文化，以为 人越受苦，精力 越升华 ，离神就越近，来世也就越幸福。正由于 印度提倡 苦感文化，以是 直至当代 ，大多数人仍奉行素食主义 ，同时不绝 有人参加 到苦行僧的行列中。
杂而不乱
印度与中国都是文明古国，但印度比中国要杂得多 。大一统的中国可以用一个“统”字来形貌 ，反之 ，可以用一个“杂”字刻画 印度。自秦汉以来中国不停 是中心 集权独裁 ，印度却从未出现过中心 集权王朝。
印度地点 的南亚次大陆是多种族 、多语言、多宗教、多种姓的社会多元化地区 ，在汗青 上 ，除孔雀王朝（大抵 与中国秦朝同期间 ）和莫卧尔王朝（与清朝大要 同期）曾短暂实现次大陆根本 同一 外，别的 绝大部分 年代处于邦国林立的分裂状态 。
即便在短暂的同一 时期，地方对朝廷也只是臣服和纳贡 的关系 ，中心 对地方也未实行 过郡县管理。在漫长的古代社会，是颇有张力的印度教使得南亚得到 某种程度 的文化同一 。而政治同一 则到了英国殖民统治时期才实现，自上而下的文官制度以及毗连 各地的铁路和电报网络催生了以“杂 ”为根本 特性 的当代 印度 。
印度的“杂”表现 在语言上。印度是语言大国 ，据1962年生齿 观察 的统计，印度人讲的语言有1652种，印在钞票上的官方语言有15种，每个邦又有本邦的官方语言。仅在孟买 ，大街上人们说的至少有26种语言，中小门生 既要学天下 通用的印地语，也要学英语和邦里的官方语言。印度的“杂”又表现 在数百个政党林立 ，无论国大党还是 印人党，都得依靠 地方小党的支持才有大概 在中心 执政 。
于是乎，印度政坛长期 出现 “四两拨千斤 ” 、“小党唱大戏”的局面 ，一批地方能人 朝秦暮楚 ，纵横捭阖，在天下 政治中的着名 度和影响力不绝 上升 ，以至拥有呼风唤雨、与中心 分庭抗礼之力。只管 如许 ，印度总体上还是 杂而不乱，运转有序。非暴力与不相助 ，而非大规模流血捐躯 ，使印度开国的本钱 在大国内里 最低 。
自印度独立以来，从未发生过军事政变。每次大选都井井有条 地举行 ，当局 更替有序 ，与邻国巴基斯坦形成光显 对比。
印度管理本钱 很低，公务员与纳税人的比例是1：92 。当局 没有本身 的报纸，没有集会 会议 室 ，没有文山会海。
印度贫民 只管 很多 ，却根本 上没有拐卖妇女儿童征象 ，也没有团体 偷渡征象 。只管 印度数亿生齿 没有脱贫 ，很多 人露宿陌头 ，以乞讨为生，但非法出境的案件不多 。没有人靠当蛇头、做“人贩子”为生。印度根本 上没有盗版软件和光盘、假冒 伪劣产物 ，假冒 伪劣药品不敢说没有，但确实因少而惆怅 发现。印度医院用血靠募捐 ，社会上有负责献血的慈善构造 ，乐意 募捐 者不乏其人 。
医院不买血，贫民 也不卖血。印度贫富悬殊大，1400万生齿 的孟买，竟有770万人住在贫民 窟 ，然而贫富云云 南北极 的印度，社会治安状态 总的来说却不错。游览各地的古刹 胜景 ，游客同等 要把鞋子脱了放在门口 ，但岂论 什么样的名牌鞋也绝不会丢失。
印度火车常常 人满为患，但没有票贩子，也没有伪钞 。火车纵然 已经开动 ，你假如 沿月台追赶，车上会伸出很多 双手拉你一把，并为你挪出一个地方。印度公共汽车没有车门 ，车开动后，一些人还跳上跳下。中产阶层 开小车出门，车里能挤多少人就挤多少人 ，挤不下的塞到车后物品厢里，警员 屡见不鲜 ，视而不见 。
车与车相撞了，只要还能走 ，一声“拜拜 ”走人，从未看到过因此吵架 。印度固然 很杂，但对国粹的服从 绝不 松弛 。汉族人近代以来学西装革履 ，以致如今 已经没有本身 的民族服装了，而印度人穿纱丽几千年稳固 ，至今引以为傲 。印度当年栽种鸦片卖到中国 ，鸦片在中国一度泛滥成灾，但鸦片当年在印度没有泛滥，本日 ，印度吸毒职员 仍远不如中国多。
缓而不慢
根据最新人均GDP排名，中国在天下 上列第89名，5414美元 ，印度第138名，1389美元。印度经济气力 比中国差得多，但不停 在发展 。印度以中国1/3的国土，负担险些 与中国相称 的生齿 ，以中国1/3的GDP，在雷同 的时间内，能提供险些 免费的任务 教诲 、免费医疗 ，能养得起航母，能将人造卫星奉上 太空，并制造出原子弹。
印度经济增长始于2001年 ，到2009年，8年时间里，印度人均实际 工资和收入的增速比人均GDP增速高出两倍 ，老百姓实着实 在分享了经济增长结果 。
印度人不发急 ，渐渐 来，但这并不意味着印度人肯定 干事少 ，服从 低 。印度某些部分 的公务员确实职员 少、任务 重，但成效大。比方 ，印度的班加罗尔被誉为南亚“硅谷”。
2003年，在环球 被评为软件本领 成熟度5级的72家企业中 ，印度就有50余家，而这些企业一半以上会合 在班加罗尔。但是，主管该范畴 工作的卡纳塔克邦当局 信息技能 、生物工程和科学技能 部（相称 于我国省级信息财产 厅和科技厅） ，全部工作职员 只有7人 。从总体看，印度是经济不发达国家，但在一些范畴 ，它又处于非常 先辈 的职位 。
如印度的文盲率极高，差不多1/3的生齿 是文盲，但高等教诲 却很发达 ，不但 作育 出天下 一流的软件工程师，且迄今为止已产生了6名诺贝尔奖得到 者，包罗 文学 、物理学、医学、经济学以及寂静 奖。
独立以来 ，印度作育 的科技人才数量 不停 名列天下 前茅 。印度人不急不慢，时间好像 不值钱，但办理 电脑“千年虫”题目 却最快 、最彻底，赢得了天下 第一。
在印度 ，手机拥有者比中国少得多，但印度手机早已单向收费。在印度找个网吧特别 费劲，但其信息财产 却一枝独秀让天下 惊奇 。比尔盖茨1997年3月访问印度时说 ，“21世纪的软件超等 大国不是美国，不是欧洲，而大概 是印度”。
中国与印度的“龙象之争 ”中有一些奇怪 征象 值得关注——2003年 ，印度有23个股票市场，已全部联网，中国只有两个；印度上市公司1万家以上 ，中国不到1300家；印度公司上市的资源 门槛为8000万人民币，中国则为5000万；印度的银行体系有27家当局 银行，25家私家 银行 ，46家外资银行，有47000个非银行金融机构且根本 上是私营的，尚有 差不多100多家贸易 银行，此中 75％是外资或私营银行。
这种环境 下 ，印度为创业者和企业提供的融资源 领 和渠道以及融资额，就比中国多很多 。印度银行的贸易 贷款有35％贷给国有企业，其他65％贷给私家 、家庭和私营企业；相比之下 ，中国银行贷款方向刚好颠倒过来，70％贷给国企，30％贷给私家 。
别的 ，中印呆坏账的比率不一样。正由于 印度的银行体系和整个非银行金融体系包罗 资源 市场的私有化程度 远高于中国，以是 印度的贷款每每 流向那些能带来更高回报、呆坏账比率较低的私企 。
腐而不败
印度庞大 腐败丑闻不绝 ，比方 ，“电信丑闻”中的前电信部长等一伙人为所欲为，以远低于市场代价 的“甩卖价”出售2G手机网络答应 证，导致国库丧失 400亿美元 ，成为印度独立以来最为严峻 的官商勾了案 ，其首犯被美国《期间 》周刊列为环球 第二大“滥用权利 者 ”（因“水门变乱 ”遭弹劾的美国前总统尼克松名列第一）。
但也应看到，祸殃 当今中国的一些腐败征象 印度却险些 没有，大概 说并不严峻 。比方 ，印度没有公款旅游风，也没有吃喝风。吃素的人占印度生齿 一半以上，越有职位 、越有文化的人越倾向吃素 ，反之，越没有职位 、越没有文化的人什么都吃 。
一些印度人对素食的较真到达 令人难以置信的程度 ，连萝卜、花生等地底下长的东西都不吃 ，由于 不肯 杀生。印度朋侪 科米卡对我说，他访问中国期间，中国餐馆用煮过荤菜的锅给他做素食 ，那怎么行呢？
印度没有天价烟酒，烟酒在印度夫君 中不那么盛行 ，吸烟 的人少少 ，公务往来和红白喜事没有人敬烟。印度的烟仅10支装，比中国的烟短 。印度生齿 袋里装一包烟 、一个打火机的不多，很多 烟民甘心 买一支抽一支，且常常 躲起来抽。
印度没有公车攀比风 ，自当局 总理以下，官员乘坐的都是同一牌子、同一格局 、同一颜色的国产车，几十年来都是云云 ，以至老百姓形成了如许 一种观念：乘外国车、高档车的都不是当官的。印度官员没有奢侈风 。纵然 印度国防部大楼里，水师 顾问 长 、空军顾问 长和陆军顾问 长如许 的最高将领（总统是三军总司令）的办公室，也没装空调。
炎天 高温常达45摄氏度左右 ，他们的办公室里也只有风扇 在转。我去过多次的马邦邦长、孟买市长等的会客堂 和宴会厅里也没有空调 。印度最好的房子之一是学校，而不是当局 办公楼。
这不是由于 印度太穷，而是议会不答应 这方面的开支 ，印度大的公共付出 必须经议会答应 ，答应 前要颠末 多番公开辩说 。找部长、邦长等行政高官没用，他们只有实行 权 ，没有大的审批权，且公共开支完全透明，难有猫腻 。也正因此，印度难以产天生 克杰 、刘志军如许 的贪官。
不少人喜好 把中印关系刻画 为“龙象之争” ，我在印度工作时的印度外长辛格对此表现 ：中、印竞争是龟兔竞走 ，印度是龟，中国是兔 ，兔跑得快，龟掉队 了，但“千年乌龟十年兔 ” ，终极 谁跑得远还要看。
辛格的话表明，印度承认 掉队 却不甘掉队 。风俗 于从龙象之争视角对待 中印关系的读者，不妨换个角度 ，从龟兔竞走 的角度，来个换位思考 。
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